2017年7月27日《關(guān)于加快麗水市區(qū)預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用工作的通知》政策解讀

麗水市經(jīng)信委和麗水市住建局于2017年6月19日發(fā)布了《關(guān)于加快麗水市區(qū)預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，于2017年7月1日起施行。現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下： 

1.為什么要制定本《通知》？ 

答：發(fā)展預(yù)拌砂漿是節(jié)能減排的重要措施。據(jù)測(cè)算，每生產(chǎn)1噸預(yù)拌砂漿，可節(jié)約水泥、砂石料和標(biāo)煤，減少二氧化碳排放90公斤；發(fā)展預(yù)拌砂漿是推進(jìn)民生工程的重要體現(xiàn)。預(yù)拌砂漿是由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，優(yōu)選材料，準(zhǔn)確計(jì)量，攪拌均勻，檢驗(yàn)嚴(yán)格，特別是在砂漿里加入了不同用途的外加劑，可以避免抹灰砂漿開(kāi)裂、空鼓現(xiàn)象發(fā)生，有效保證工程質(zhì)量，可以減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度，提高施工效率4～6倍。發(fā)展預(yù)拌砂漿，有利于改善人居環(huán)境，避免因現(xiàn)場(chǎng)攪拌產(chǎn)生的噪音粉塵污染，防止現(xiàn)場(chǎng)攪拌過(guò)程水泥、細(xì)沙堵塞城市排污管道等，也是我市創(chuàng)建文明城市工作的必然要求。根據(jù)市政府2012年頒布了《麗水市區(qū)預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿管理辦法》（麗政發(fā)〔2012〕42號(hào)）和《浙江省商務(wù)廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快發(fā)展預(yù)拌砂漿的實(shí)施辦法》（浙商務(wù)聯(lián)發(fā)〔2015〕55號(hào)）要求，麗水城市城區(qū)和碧湖鎮(zhèn)的所有建設(shè)工程使用的混凝土和砂漿都要禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌。早在2007年商務(wù)部等6部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》我市列入了限期推廣預(yù)拌砂漿的城市之一。因此將限期禁止市區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿納入各有關(guān)部門(mén)日常工作，制定頒布《關(guān)于加快麗水市區(qū)預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用工作的通知》十分必要。同時(shí)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線投資建設(shè)開(kāi)始起步，目前獲得預(yù)拌砂漿生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)有浙江金立圣住宅科技有限公司的濕拌砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目和縉云九州混凝土公司的干混砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目。對(duì)推進(jìn)麗水城市城區(qū)禁現(xiàn)砂漿工作成為可能。 

2.本《通知》適用的范圍對(duì)象是什么？ 

答：根據(jù)《麗水市區(qū)預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿管理辦法》（麗政發(fā)〔2012〕42號(hào)）劃定的預(yù)拌砂漿使用范圍，即麗水城市總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)和碧湖鎮(zhèn)（含麗水工業(yè)園區(qū)）的建設(shè)工程禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿,必須使用預(yù)拌砂漿。同時(shí)也明確了“禁現(xiàn)砂漿”的項(xiàng)目工程是指房屋建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、人防等建設(shè)工程。個(gè)別建設(shè)工程因交通運(yùn)輸條件限制、建筑面積在300平方米以下、砂漿使用總量在100噸以下的，經(jīng)備案審核可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌。 

3.《通知》內(nèi)容及規(guī)定是什么？ 

答：為加快市區(qū)預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用步伐，《通知》對(duì)散裝水泥管理部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)、項(xiàng)目招投標(biāo)管理部門(mén)、生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)和施工單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)等應(yīng)履行好那些工作職責(zé)都作了明確的規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)建設(shè)和施工單位違反《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》第三十二條、第三十條的規(guī)定，未經(jīng)審準(zhǔn)在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的，由所在地散裝水泥機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并予以罰款等。 

  

  

麗水市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 

麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 

                             2017年7月27日